核心提示：中国现已拥有3997家保安企业，从业人员450余万，仅北京一地，就有30余万保安员。我们还可大力挖掘退役军警的巨大潜能。在中资企业云集的发展中国家和欠发达国家及地区，向当地保安企业提供专业培训和技术支持。
保安业走出去不能学“黑水”
罗颖
近年来，伴随中国企业布局海外、拓展全球的蓬勃浪潮，一些中国保安企业“走出去”的步伐也开始提速，取得了一定成绩。笔者认为，这既是中国保安企业应对国内市场激烈竞争，走多元化发展之路的必然趋势，也是为中资企业“保驾护航”，协助维护国家利益的现实需要，但要实现真正“走出去”，亟待正视和补强的地方还不少。
首先，有宏大目标，缺清晰思路。一提“走出去”，不少保安企业往往只想到“武装保镖”，动辄以美国“黑水公司”为圭臬，甚至雄心勃勃誓言打造“红水公司”，急于抢滩登陆。似乎只要解决了海外持枪问题，一切就迎刃而解。事实上，人们大多只看到黑水公司8年营业额增长600倍、人员规模扩张数千倍的辉煌业绩，没有理解它成长壮大的背后，离不开阿富汗和伊拉克两场战争的客观催化，离不开美国人海外冒险和持枪文化的熏陶，更离不开美式霸权在当今世界的垄断优势。因此，与其临渊羡慕“黑水”，不如退而寻觅突破点，积跬致远，走出一条适合中国的海外安保发展之路。当前，中国保安业有巡逻、守护、押运、随身护卫、技术防范、安检、风险咨询评估等一系列服务领域，我们既可大力挖掘退役军警的巨大潜能，在中资企业云集的发展中国家和欠发达国家及地区，向当地保安企业提供专业培训和技术支持，还可发挥成本优势，为中资企业提供和安装高性价比的国产安防设备。
其次，有充沛人手，缺高端人才。经过30年发展，中国现已拥有3997家保安企业，从业人员450余万，仅北京一地，就有30余万保安员。作为劳动密集型产业，保安业缺的不是人手，而是高端人才，尤其是一批能够“走出去”的专业化、复合型高端人才。除外语等基本要求外，还应包括通晓国际问题、安全问题的专家型人才，掌握保安综合技能的实战型人才，能为企业设计合理安保方案的管理规划人才等。在这些方面，我们与发达国家尚有巨大的差距。
第三，有宏观政策，缺定向支持。中国目前已在国家层面初步建立起对外投资政策支持和服务体系，为企业海外发展发挥了重要作用。但具体到保安领域，现有政策的支持力度远远滞后于保安企业拓展国际市场的需要，亟须国家在政策、税收、信贷等方面给予定向支持。此外，商务部等多部委在2010年8月联合发布的《境外中资企业机构和人员安全管理规定》中强调，中资企业必须配备必要的安全保卫设施，并可视情雇佣当地保安或武装警察。令人遗憾的是，其中并未提及如何发挥国内保安企业的作用。而依据国际惯例，由于人员忠诚度高，便于沟通交流等优势，依托本国保安企业开展海外业务，保护海外企业和侨民安全是各国最普遍采用的方式。